●背景 　　標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)一波三折

電壓力鍋進(jìn)入我國(guó)家庭已經(jīng)有十幾年的歷史，但是其能效標(biāo)準(zhǔn)卻是首次制定。《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者了解到，其特殊性令標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)一波三折。

公開(kāi)資料顯示，2016年8月25日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃《電壓力鍋能效限定值及能效等級(jí)》(20160839-Q-469)下達(dá)，項(xiàng)目周期為24個(gè)月。但據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，這一標(biāo)準(zhǔn)起草的提出時(shí)間是2013年，并于2015年就正式進(jìn)入起草階段。標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施之所以遷延至今，主要是在過(guò)去幾年中，標(biāo)準(zhǔn)起草組對(duì)電壓力鍋的能效測(cè)試及計(jì)算方法經(jīng)過(guò)了多輪嘗試和論證。

“在本標(biāo)準(zhǔn)制定之前，電壓力鍋能效測(cè)試及計(jì)算方法在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中采用了熱效率法。”標(biāo)準(zhǔn)起草人之一、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院資源環(huán)境研究分院研究員劉偉對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者介紹說(shuō)，由于電壓力鍋烹飪的實(shí)質(zhì)是利用高壓產(chǎn)生的高溫并在保壓過(guò)程中維持高溫一定時(shí)間將難以煮爛的食物快速煮熟煮爛，熱效率法明顯不能體現(xiàn)電壓力鍋的這一特性。經(jīng)過(guò)多方研討，起草組嘗試了能效指數(shù)法、保壓保溫法等，采用比熱來(lái)計(jì)算電壓力鍋能效。最后，采用了測(cè)試鍋內(nèi)水和蒸汽在升溫和升壓保壓過(guò)程中的溫度，并用焓值來(lái)計(jì)算電壓力鍋的能效。同時(shí)，由于電壓力鍋沒(méi)有適用的測(cè)試方法標(biāo)準(zhǔn)，以電飯鍋的熱效率測(cè)試方法又不足以體現(xiàn)電壓力鍋在高壓下產(chǎn)生高溫對(duì)難以煮爛的食物進(jìn)行快速烹飪的特性，起草組在標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，單獨(dú)研究制定了電壓力鍋的能效測(cè)試方法，其中耗電量、保溫能耗和待機(jī)功率的測(cè)定是測(cè)試重點(diǎn)。

“因?yàn)殡妷毫﹀伒奶厥?span id="hhnf5755hvrx" class="keyword">性，找到既不破壞電壓力鍋產(chǎn)品密封性又能準(zhǔn)確反映電壓力鍋產(chǎn)品能效水平、且具有重復(fù)性和可再現(xiàn)性的測(cè)試設(shè)備和測(cè)試方法是個(gè)挑戰(zhàn)。”九陽(yáng)電器股份有限公司標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人對(duì) 《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者表示，在標(biāo)準(zhǔn)起草過(guò)程中，標(biāo)準(zhǔn)牽頭單位、參與的檢測(cè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)為此做了大量嘗試和多輪驗(yàn)證摸底，最終給出了目前的測(cè)試方法，并明確“本標(biāo)準(zhǔn)涉及的相關(guān)測(cè)試過(guò)程，不應(yīng)對(duì)器具結(jié)構(gòu)及密封性產(chǎn)生改變或破壞”，且“電壓力鍋能效試驗(yàn)可采用熱電偶或同等及以上精度的實(shí)時(shí)溫度測(cè)量與無(wú)線信號(hào)傳輸儀器，當(dāng)試驗(yàn)結(jié)果有爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)以同等及以上精度的實(shí)時(shí)溫度測(cè)量與無(wú)線信號(hào)傳輸儀器測(cè)試數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。”這雖然一定程度地規(guī)避了破壞器具密封性的問(wèn)題，但因?yàn)閷?shí)時(shí)溫度測(cè)量與無(wú)線型號(hào)傳輸儀器的局限性，因此可能存在一定的偏差。

此外，劉偉介紹說(shuō)，市場(chǎng)上有若干“微壓”電飯鍋，烹飪過(guò)程中，鍋內(nèi)會(huì)短時(shí)間有壓力升高的過(guò)程，但是時(shí)間很短，無(wú)法維持，一直有將這類(lèi)電飯鍋是否應(yīng)歸于電壓力鍋的爭(zhēng)論。為此，標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定額定蒸煮壓力的下限為40kPa。

8月 1日，GB39177-2020《電壓力鍋能效限定值及能效等級(jí)》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施。但與其他家電產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)不同的是，電壓力鍋的能效標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有配套出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家均表示，標(biāo)準(zhǔn)的制定將促進(jìn)電壓力鍋產(chǎn)品能效水平的提升，引領(lǐng)相關(guān)企業(yè)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。但是《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前市場(chǎng)上的產(chǎn)品均未粘貼能效標(biāo)識(shí)或宣傳產(chǎn)品能效等級(jí)，消費(fèi)者對(duì)于不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品的退市時(shí)間也很困惑。

困惑一 　　市場(chǎng)上難覓貼標(biāo)產(chǎn)品

電壓力鍋能效標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，就像電壓力鍋產(chǎn)品在市場(chǎng)上的熱度一樣不溫不火，以至于記者在市場(chǎng)上調(diào)查時(shí)都找不到標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的痕跡。

在電商平臺(tái)上，已經(jīng)實(shí)施了能效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，在產(chǎn)品推薦頁(yè)上往往會(huì)標(biāo)注能效等級(jí)。像空調(diào)這種具有“電老虎”之稱的產(chǎn)品，能效等級(jí)更是被標(biāo)注在顯要位置。但是《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者搜索了多家電商平臺(tái)上的電壓力鍋產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)不論是本土品牌還是外資品牌、不論產(chǎn)品售價(jià)高低，在推薦頁(yè)均未標(biāo)注能效等級(jí)。《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者隨后又點(diǎn)開(kāi)了多個(gè)產(chǎn)品的銷(xiāo)售頁(yè)面仔細(xì)查看，仍未找到關(guān)于產(chǎn)品能效等級(jí)的標(biāo)注。

是電商平臺(tái)滯后了嗎?《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者前往線下家電賣(mài)場(chǎng)調(diào)查。按照以往的經(jīng)驗(yàn)，新能效標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，往往會(huì)成為企業(yè)推廣的亮點(diǎn)，一些領(lǐng)軍企業(yè)對(duì)于高能效產(chǎn)品甚至?xí)扔跇?biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)間粘貼能效標(biāo)識(shí)。但是在蘇寧北京紫竹橋店、大中北京中塔店，記者均未找到粘貼了能效標(biāo)識(shí)的電壓力鍋。

《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者對(duì)于電壓力鍋能效標(biāo)準(zhǔn)也大多表示并不知情。為什么電壓力鍋標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施會(huì)這樣靜悄悄的呢?“我們認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后企業(yè)就會(huì)粘貼標(biāo)識(shí)，但不知道為什么企業(yè)沒(méi)有粘貼。”標(biāo)準(zhǔn)起草人之一、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院資源環(huán)境研究分院研究員劉偉對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者表示。

困惑二 　　不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品退市時(shí)間成謎

讓人感到同樣困惑的還有不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品的退市時(shí)間。按照以往慣例，作為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，正式實(shí)施后，企業(yè)就應(yīng)按照新標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，同時(shí)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的不同能效等級(jí)產(chǎn)品應(yīng)粘貼能效標(biāo)識(shí)。不過(guò)，標(biāo)識(shí)的粘貼往往會(huì)有半年到一年的緩沖期。在緩沖期后，市場(chǎng)上所有在售產(chǎn)品均須粘貼能效標(biāo)識(shí)，未粘貼能效標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品及不符合最低能效等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品將不再允許在市場(chǎng)上銷(xiāo)售。比如GB21455-2019《房間空氣調(diào)節(jié)器能效限定值及能效等級(jí)》于2020年7月1日開(kāi)始實(shí)施，2020年7月1日前出廠或進(jìn)口的空調(diào)產(chǎn)品，可延遲至2021年7月1日前粘貼新能效標(biāo)識(shí)，此后未粘貼新能效標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品以及達(dá)不到新能效標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入門(mén)檻的產(chǎn)品不允許銷(xiāo)售。

在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的緩沖期內(nèi)，市場(chǎng)上會(huì)有新舊標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品同時(shí)存在的情況，不過(guò)消費(fèi)者可以通過(guò)查看產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)來(lái)區(qū)分。同時(shí)，在一些電商平臺(tái)上，產(chǎn)品也往往會(huì)注明“新能效一級(jí)”“舊能效三級(jí)”等字樣以便于消費(fèi)者辨別。

據(jù)了解，根據(jù)能效標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程的測(cè)試調(diào)研情況，約有12%的產(chǎn)品達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，達(dá)到能效一級(jí)的產(chǎn)品占比不到1%。但《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者仔細(xì)閱讀GB39177-2020《電壓力鍋能效限定值及能效等級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)，只看到了標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行時(shí)間。根據(jù)慣例，舊標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的退市時(shí)間是由配套出臺(tái)的能效標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則來(lái)規(guī)定的，但是，據(jù)記者了解，針對(duì)電壓力鍋的能效標(biāo)準(zhǔn)，至今尚未出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。

對(duì)此，采訪中，多家電壓力鍋生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人均表示一定會(huì)按照標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)。比如蘇泊爾電壓力鍋研發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者表示，蘇泊爾從2021年8月1日后生產(chǎn)的產(chǎn)品符合《電壓力鍋能效限定值及能效等級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)。

但是，關(guān)于不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品的退市時(shí)間，《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者始終沒(méi)有得到確切的回答。不過(guò)記者了解到，關(guān)注產(chǎn)品能效的消費(fèi)者可以通過(guò)查看執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)來(lái)了解產(chǎn)品是否達(dá)標(biāo)。

是否出臺(tái)細(xì)則尚無(wú)定論

智研咨詢發(fā)布的《2021-2027年中國(guó)電壓力鍋行業(yè)市場(chǎng)深度分析及投資方向研究報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)電壓力鍋銷(xiāo)售額大概為電飯煲的1/4左右。2020年，中國(guó)電壓力鍋零售額為40.17億元，同比下降1.7%;電壓力鍋零售量為1321.56萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)4.5%。

奧維云網(wǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)則顯示，2021年1-7月，電壓力鍋線下市場(chǎng)銷(xiāo)售額為3.26億元，同比下降15%，1-7月線上市場(chǎng)銷(xiāo)售額為 18.71億元，同比增長(zhǎng)8.95%。奧維云網(wǎng)小家電事業(yè)部總經(jīng)理李婷介紹說(shuō)，從全渠道來(lái)看，銷(xiāo)售額規(guī)模不升不降，銷(xiāo)售量則有微降。同時(shí)，產(chǎn)品均價(jià)有向上的微調(diào)。1-7月線上均價(jià)為292元，同比上調(diào)19元;線下均價(jià)為611元，同比上調(diào)37元。“價(jià)格上調(diào)，既有原材料漲價(jià)的因素，同時(shí)也有電壓力鍋市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的因素。新的能效標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)和實(shí)施，對(duì)企業(yè)提出了更高的要求，業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)往往在產(chǎn)品實(shí)施之前就會(huì)開(kāi)始進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)和投放的調(diào)整。”李婷說(shuō)。

電壓力鍋能效標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施不僅為國(guó)家節(jié)能制度提供了依據(jù)，也有助于引導(dǎo)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)電壓力鍋行業(yè)健康發(fā)展。有業(yè)內(nèi)人士透露，出臺(tái)能效標(biāo)準(zhǔn)，既可以規(guī)范行業(yè)發(fā)展又能推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)，但電壓力鍋國(guó)內(nèi)整體市場(chǎng)規(guī)模并不大，粘貼能效標(biāo)識(shí)對(duì)拉動(dòng)節(jié)能水平提升的作用有限，同時(shí)還可能讓消費(fèi)者忽略電壓力鍋產(chǎn)品其他的性能亮點(diǎn)，因此當(dāng)時(shí)經(jīng)過(guò)集體討論，決定實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)，但不粘貼能效標(biāo)識(shí)。

但是如果不粘貼能效標(biāo)識(shí)，消費(fèi)者的困惑又該如何解決呢?劉偉對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者表示，關(guān)于是否出臺(tái)配套細(xì)則，將與企業(yè)進(jìn)一步討論。